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[就是要你好看!]宁德从“断裂带”到“增长极”
福房网 ffw.com.cn  来源:福建日报  作者:刘益清 韩承斌  08-07-25 09:58  评论:

位于环三都澳区域的这片热土,临海产业发展、交通基础设施、中心城市面貌正呈现日新月异的发展态势、趋势与气势。闽东千里海岸,风声水起,正以金戈铁马的气魄谱写前所未有的发展新篇……


    一港通四海,一线牵南北

    宁德市以滴水穿石、人一我十的闽东精神,奋力跨越,逐步摆脱中国东南沿海“黄金断裂带”的尴尬地位,崛起成为海西东北翼新的增长极。翻开一本本记录闽东30年发展的年鉴,记者发现,位于环三都澳区域的这片热土,临海产业发展、交通基础设施、中心城市面貌正呈现日新月异的发展态势、趋势与气势。闽东千里海岸,风声水起,正以金戈铁马的气魄谱写前所未有的发展新篇。

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    临海产业:从“空白港”到“产业港”

    天然良港三都澳是宁德最大的发展优势,唐朝时就已开发,清光绪年间在此设立福海关。城澳是宁德口岸最早被国务院批准开放的一个港区。但在1993年,这里7.5公里岸线正式对外开放时,连一个像样的杂货码头都没有,更没有可以与三都良港相匹配的临海产业。

    上了年纪的宁德市民都记得,30年前,这个风景优美的港湾白天只有翩翩起舞的海鸥和偶尔掠过的帆影,晚上唯见倒影海面的孤月与星光。满载货物的轮船穿梭来往于三都澳30海里外的航线,却难得光顾三都澳内。“原因就在于三都澳内没有大型商务码头与规模产业。”一位港口人士这样分析。

    的确,30年前的环三都澳区域,即使是当地最大的、曾被誉为“山窝里飞出金凤凰”的电机产业,年总产值也不到亿元,更遑论其它产业。宁德市统计局资料显示,1978年原宁德地区全部的工业产值仅3.23亿元。难怪有人说,改革开放初期的三都澳虽然负有天然良港的盛名,却不过是个产业“空白港”。


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    发展临海产业,环三都澳具有得天独厚的优势。在上世纪八、九十年代,三都澳作为一个田园牧歌式的“农业港”走入人们的视野。在网箱养殖高峰期,漂浮在这里的网箱达30多万框,三都澳因此一举成为全国最大的大黄鱼养殖基地,它也因此被农业部授予全国农业旅游示范点。与此同时,在三都澳西北面的福安市,虽然国有闽东电机厂在市场经济大潮的冲击下举步维艰,最终倒闭,但一个月亮沉下去后,无数耀眼的星星升上天空。上千家民营电机企业成为闽东电机产业的主角登上舞台。目前,福安电机产品主要有电动机、发电机、水泵、电子保健医疗器械等五大门类 400多个品种,有23家企业年产值实现上亿元,行业年增速高达20%以上,70%以上的产品销往东南亚、非洲、欧美等40多个国家。据商务部统计的数据显示,全国出口的中小型电机三分之一产自福安。2007年,福安电机产业首次突破100亿元产值,提前3年实现海西“百亿产业集群”的目标。

    在环三都澳区域传统工业重地福安,被列入海西产业集群的除了电机产业,还有船舶产业。该市现共有修造拆船企业40多家,总坞容量达12.75万吨,具备修造多用途集装箱货轮、万吨成品油轮、出口驳船和大马力深海拖轮等能力。去年,该市船舶修造业完成产值40.15亿元,增长60.6%,共完成造船28艘,修船156艘,民营企业闽东丛贸船舶公司完成建造4艘8万吨级的出口船舶。近年来,船舶业还走出福安赛江两岸,扩散到环三都澳的湾坞、溪南与东冲半岛。目前,这些地方正在修建10万吨、20万吨、30万吨级大型船舶企业。

    传统产业焕发新的生机,新兴产业也开始向三都澳聚集。宁德市委书记陈荣凯说,进入新世纪后,特别是海西战略实施以来,宁德市抓住当前我国以重化工业化为主要特征的第二波沿海化浪潮,适时作出了实施环三都澳区域发展的战略决策,重点发展了以能源、冶金、石化、造船为代表的临港重化工业。

    一个个大型能源项目的落地,是近年来环三都澳区域临海产业发展的最大亮点。今年2月18日,海西首个核电项目在宁德沿海动工,填补了海西核电建设的空白。宁德核电规划建设6台装机100万千瓦的机组,在建的一期项目4台机组,装机400万千瓦,投资约500亿元。这是福建能源建设史上投资最大的项目,也是迄今国家在闽东布点最大的投资项目,标志着海峡西岸最大的能源基地在宁德诞生。除核电这一骨干项目外,宁德市还有火电、水电、风电、潮汐发电等众多项目。在2003年9月28日,大唐宁德火电厂便落户宁德三都澳白马港湾坞半岛。该项目总投资180亿元,规划总装机容量440万千瓦,分三期建设。2006年3月和9月,大唐宁德火电一期2台机组先后并网发电。目前二期工程正如火如荼地建设中。据测算,目前宁德市已建成和在建的发电装机容量逾1000万千瓦,正在规划建设的火电装机尚有几百万千瓦,已成为名副其实的海西最大能源基地。

    大能源催生大工业。坚强的能源保障直接带动了环三都澳临海大工业的崛起。在霞浦溪南半岛,省政府和中海油公司签订协议,中海油将规划建设船舶装备、石化等八大基地;在蕉城漳湾港区,福建和鞍钢集团将合作建设一座现代化钢城;尝到甜头的大唐集团,还与宁德市签订投资50亿元的煤化工项目,并创建煤炭集散中心。此外,还有500万吨油品储备、聚合锂离电池、多晶硅、新能源、新材料等一批项目也已确定落地宁德,正在开展前期工作或动工建设。

    目前,宁德市临海产业集群初步形成,电机电器、电力工业、船舶修造等7个重点特色产业完成年产值248.77亿元,占规模以上工业产值65.78%,全市中国驰名商标从零上升到4件,跃居全省第六位,121件商标获省著名商标。

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    临海交通:从“瓶颈制约”到“四通八达”

    从省城福州出发,沿沈海高速公路北上宁德,车程不到1个小时。这,在过去是难以想像的事。

    位于高速公路沿线的蕉城区飞鸾镇二都村渔民告诉记者,以前运二都蚶一路颠簸经飞鸾岭到福州少说也要5个小时,现在好了,从宁德南下福州1个小时,北上上海早晨发货,傍晚就可抵达。宁德的二都蚶、大黄鱼等名优海产品,在南北大城市都供不应求。闽东沿海高速公路连接长三角与珠三角,不仅让二都的渔民感受到实实在在的好处,还让当地二百多万农民受益匪浅。福安是我国南方最大的葡萄基地,这里的农民早上从葡萄园摘下的葡萄,傍晚就能进入上海人、广州人的菜篮子和酒楼。

    闽东大交通格局的形成,是宁德市历任决策者谋求打通闽东通道,对接国内发达经济区的必然结果。从上世纪末迄今,宁德的决策者一任接着一任干,投资上百亿元,先后打通连接省城福州的飞鸾双洞,改造104国道,修通罗宁、福宁高速公路,宁德南联北接的交通瓶颈一个个破解了。

    拓展港口城市的腹地,做大构强闽东发展平台,宁德市继续推进南联北接、东出西进的临海大交通战略。温福铁路项目闽东段目前正抓紧施工,预计年内完工,明年通车;宁德至武夷山的高速公路正在抓紧筹建,今年底可开工建设。宁武高速修通后,未来浙西南、赣东北、皖南等地区从三都澳出海最为便捷,这意味着闽东的腹地将是过去的数十倍。还有宁德通往衢州的铁路也将进入实质推进阶段,建成后可汇入连接京九大动脉分流物流。

    陆上修大路,海边建大港。作为宁德未来出海最大优势,港口建设一向倍受关注。在环三都澳区域的城澳、漳湾、白马、三沙、沙埕等五大港区,是宁德沿海五颗璀灿的珍珠。城澳码头是宁德的首个万吨码头,它和白马港同时被国家定为直航马祖的一类口岸。大唐火电厂落地同时建设的大唐码头,可停靠7万吨级的运煤船,这是闽东港口建设的历史性突破。

    高速公路、铁路、港口等陆续建成、使用,曾经颇受交通瓶颈制约的环三都澳区域,一跃成为南联北接、西进东出的陆海交通密集区,具备了承接经济发达地区产业梯度转移的能力,成为内外商投资的新热点。去今两年宁德市举办的两届投洽会,签约项目总投资600多亿元,70%以上项目布局环三都澳区域。

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    临海城市:从“农村版”走向“现代型”

    游石绍做梦也想不到,退休后一家五口人竟能搬进宁德东湖南岸华侨新村一套100多平方米的房子。每天傍晚,他总要花一个小时,到东湖南岸景观休闲区,打打太极拳,看看来自四面八方的游客和湖上不时飞过的白鹭。

    东湖也叫东湖塘。上世纪60年代初,祖籍广东的游石绍和许多东南亚归侨一道来到这里,参与东湖围垦工程建设。一条3公里长的金马海堤拦住三都澳的万顷波涛,堤内围成了约17平方公里的华侨农场,东湖则成为有3800亩水面的内湖。

    围垦后,游石绍一直在农场工作。在他眼里,东湖是地地道道的乡下,到城区有好几公里路程。不过,如今华侨农场已变成宁德市新城区,宽阔的湖滨南路和优美的南岸景观休闲带,不知不觉间呈现在人们眼前,湖滨北路和北岸景观带也在建设中。

    东湖之变,让游石绍找到了市民的感觉。 “这些变化来得太快了。”说这句话的游石绍,成为宁德崛起为海西东北翼滨海新城的见证者之一。

    宁德历史悠久,三国时期东吴在霞浦沙江设温麻船屯,是当时重要的造船基地。晋太康年间,设温麻县,隋唐时期改为长溪县,管辖现今闽东大部份地区,明代设福宁府,是我省八府之一。如今的宁德中心城市,原是在三都澳边的一个小渔村基础上建起的小县城,西依白鹤岭,东连镜台山,两山夹峙使宁德城区的发展直到上世纪末,都跳不出狭长的条状分布的山麓范围。城市布局拥挤,市政功能严重短缺,工业和生活污水直排内河,脏乱现象长期无法解决。虽然与三都澳近在咫尺,却只能听到涛声,看不到大海,成为一座靠近大海的“山城”,在外地人眼里更是个“农村版的城市”。

    中心城市发育落后,使闽东经济缺乏龙头的带动和辐射,以致于三都澳这个被孙中山写进建国方略的优良港口长期腾飞不起来。当地决策层意识到,宁德要在海西东北翼中发挥骨干作用,必须下大力气在福州和温州之间填补中心城市的空白。为此,他们跳出不到10平方公里的旧城,拓展约20平方公里的新城,东接大海,使东湖成为内湖,实现“城在海边,湖在城中”的城市格局,城市人口增加一倍。

    “宁德的最大优势是濒临三都澳深水大港,宁德中心城市发展的第一步是面海;第二步是构建通往三都岛的大桥,走向跨海时代;第三步是通过环三都澳区域综合开发,迈向环海湾型时代。”陈荣凯向记者勾画了这样一幅城市发展蓝图。

    因为看好宁德的发展潜力,国家开发银行、地方财政、民间资金纷纷投入城市建设,短短数年内投资额达上百亿元。在资本的推动下,一个个项目相继开工,新城区框架开始形成,城市规划展示馆、三都澳迎宾馆、会展中心、文化艺术中心、汽车南站、东湖南岸景观休闲区、城市公园、污水处理厂……众多社会公益和基础设施项目的建设,使城市功能逐步完善,滨海新城气息扑面而来。

    宁德中心城市梦逐步走向现实,市领导信心十足地说,未来我们中心城市建设目标是把环三都澳区域建设成为海峡西岸经济区最具活力的新增长极、国际知名的滨海旅游胜地、绿色宜居的生态海湾新城。

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编辑:陈添木